公共管理学核心概念

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概念范畴就是概念体系，以“公共”为核心，公共行政、公共政策、公共事务、公共物品、公共服务、公共部门、公共治理等共同构成公共管理学的概念范畴。

01 公共行政

公共行政必须回答和解决由谁来进行公共行政、什么是公共行政活动的内容与范围以及如何行政等三个问题。

公共管理学是公共行政的一个分支学派，是公共行政中重视公共组织实施公共管理的技术和方法、重视公共项目和绩效的管理、重视公共政策执行的理论派别。

02 公共政策

公共政策以调节公共利益为目的，具有公共管理的性质，需要通过公共管理系统得以贯彻实施。在公共管理过程中，管理者通过制定和直接运用公共政策来管理公共事务。

03 公共物品&公共服务

公共产品包括公共物品和公共服务，是指用于满足社会公共消费需要的物品、劳务或服务，是具有消费的非竞争性和非排他性、自然垄断性以及收费困难等特征的物品。

为社会提供公共物品和公共服务是公共管理的重要内容，也是公共管理活动满足社会需求的重要目标之一。

04 公共治理

公共治理是或公或私的个人和机构挂你公共事务的诸多方式的总和，是使相互冲突或不同利益得以调和并采取联合行动的持续过程。世界银行提出了“善治”口号，合法、法治、负责、透明、有效的政府构成了善治的基本要素，成为规范政治权力的主要标准。

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