公办学校被全面托管意味着什么

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一是被托管学校的原有公办属性应当保持不变，这是改革探索的基本前提。除了清晰界定被托管学校的公办属性外，还须对经费保障予以明确规定，地方政府承担的相应责任不可推卸，经费投入不得减少。在以往的公办学校办学体制改革过程中，曾经出现过地方政府为了推卸办学责任，将公办学校“一转了之”、“一卖了之”，而现在同样需要防范“一托了之”。

二是被托管学校的相关收费政策应当保持不变，从而避免在相互融合过程中出现收费的模糊地带。除了义务教育阶段被托管学校的学生享受免除学杂费政策之外，高中阶段被托管学校的收费应与其他公办学校同等对待。保持收费政策不变，意在使改革真正致力于增强学校办学活力，提高办学质量，而不是着眼于缓解学校经费不足，着眼于开辟新的收费渠道。

三是被托管学校的办学独立性应当保持不变。尽管被托管学校与托管学校在具体办学过程中会实现一定程度的融合，但其办学的独立性应当保持不变。如果被托管学校过度依附于托管学校，最终重新回归政府管理的可能性大大降低，这样的结果并不符合委托管理的初衷。

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