议政性协商和专题协商的区别

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第一，重心不同。

专题协商是以议题为重心，专题协商的主阵地在政协，协商主体分别是党委与政府相关部门，内容事关经济社会发展全局的战略性议题，或者是围绕党委政府中心工作及其重大决策性议题。

议政性协商是一种机构之间的横向协商，重心是以专业与机构为导向，主要是指政协各专委会与政府各部门之间的“对口”，有时也包括政协的界别与政府相关部门的“对口”协商，通常情况前者居多。

第二，主体不同。

专题协商目标明确，主题聚焦，过程集中，通常是一事一议或一事多议。专题协商的主体和形式多元，包括：主席会议专题协商、常委会议专题协商、座谈会专题协商、专委会专题协商、界别小组专题协商等。

议政性协商主体包括两类，政协各专委会与相关政府部门之间或者界别与相关政府部门之间“对口”。

第三，频次不同。

全国政协一般每年召开2次专题协商会，地方政协可视情安排，地方运作的频次通常比中央多。在各地方政协制定的年度协商计划中，一般把专题协商纳进去，例如上海2018年政协召开的专题协商会是6次，2019年则计划召开5次专题协商，而且议题都已经明确。

议政性协商的频次各专委会因需要不同，没有固定的次数，也有地方政协将对口协商纳入政协年度协商计划，交由各专委会组织实施，主要视情况而定。

第四，重要性不同。

专题协商一般纳入政协年度协商计划，而且是经过与党委和政府事前沟通，已经进入政府规划议程中。纳入年度协商计划的专题协商一般由政协主席亲自主持，其中，主席会议专题协商与常委会专题协商层次更高。

议政性协商是政协专委会出面，对口协商活动由分管副主席牵头，专委会主任负责，专委会具体组织，一般不邀请分管领导参加。

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