泰国制造业的发展历史
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泰国的工业传统上与农业紧密相连。二战后至50年代后期,主要有碾米厂、锯木厂、蔗糖厂、制冰厂、纺织和麻袋厂、卷烟厂,以及家庭作坊式的工业,如纺布、编篮等,以满足本地需要。这些工业都是在自由的市场机制下发展起来的,并得到政府的一些支持。
现代工业在二十世纪60年代早期才开始起步。虽然在1954年就颁布了第一部工业促进法,但是该法只是在1960年投资促进委员会(BOI)成立后才正式执行。1962年为了促进一些行业的外商投资,对该法进行了修改,主要是关税保护、免税、以及对原材料和机器的进口实行减税等。1972年,根据政府进口替代型经济向出口导向型经济的政策转变,实行了新的法律。
自1960年起,经济以每年10%的速度增长,1979年制造业还只占国内生产总值的21%,1998年已占国内生产总值的29.2%。(根据2000年国家统计局的调查)制造业解决了14.5%的劳动力的就业问题,并占整个出口的84%,成为国民经济的最大行业。
1960年,工业生产主要集中在食品加工,占整个制造业产品的三分之一。其它较为重要的产品有饮料、烟叶、服装和化工。在60年代,发展最快的是石化行业,以年均103%的速度增长,但是到了80年代,该行业的增长速度下降至年均5%的水平。
中间产品,主要有机械、电子机械、钢铁、金属制品和非金属制品也发展得较快。不仅如此,这些行业的工业结构也发生了较大变化,制造业非但没有集中到几个少数的行业,相反却向其它新的行业发展。这样到1970年,泰国可以生产更多品种的产品,如电子机械、交通工具和纺织服装等,这些商品不仅替代了进口,还大量出口到国外。
纺织服装在80年代曾是泰国最重要的行业,占出口的比例将近30%,但1999年所占比例不到5%。目前,在制造业,泰国最重要的出口商品为自动数据处理机和集成电路,这两项商品的出口占出口总额的19%。出口增长最快的商品为汽车及零配件,增长率为44.3%。
综观泰国工业发展的短暂历史,可以看到泰国工业的几个特点:工业领域高度分散化,行业分布更加均衡60年代制造业生产的主要特点是进口替代,消费品和制成品在进口中所占的比例逐年下降,而中间商品和资本物资的进口逐渐上升。70年代,泰国可以生产零配件和其它的一些中间商品,进口的商品部件逐渐下降60年代早期,泰国出口商品主要是初级产品,70年以后,由于制造业的发展,工业制成品在世界上开始具有一定的竞争力,这样,以出口为导向的工业开始在国民经济中占据重要地位。形成这一转变的另外一个原因是泰国国内的市场需求有限,而且,在当时的国际市场上,也呼吁由国内市场生产转向为出口而生产的政策转变。纺织业的发展始于1972年,美国对日本的配额限制使泰国的纺织业抓住了美国市场的更多份额。制糖业的发展是由于70年代早期世界食糖市场的价格突然飚升。其它如食品、动物饮料、化工产品、医药品、钢铁、和电子零配件也因国内外的需求而得到了发展。
70年代后期,由于泰国的投资促进政策,吸引了大量的外国直接投资,泰国工业更加多样化,汽车、自动数据处理、集成电路等在90年代成为泰国工业的主要生产和出口产品。
受益于该地区制造业的结构转变和转移。外商投资潮使中间物资的产品生产得到发展,除了美国和欧洲,日本、台湾和其它亚洲新兴工业国家的工业转移使泰国的一些工业得以发展。
对市场需求变化的快速反应。主要表现在60年代以来进口和出口制成品的结构变化上。1955年,泰国进口的制成品占进口总值的75%,1999年该比例已下降至28%,但是资本物资如机械和交通工具的进口比例上升至45%。进口原材料也增长较快。在出口方面,1957年泰国的制成品出口只占出口总额的2.4%,近几年,超过50%。机械占出口总额的比例也不断不升,现在已超过30%。
以农业为基础的工业:
泰国的农产品供应十分丰富,因此建立大型的食品加工工业的益处显而易见。大型的商业牲畜生产提供了无穷的增长潜力和机会。现在泰国是世界上最大的冻鸡、冻虾出口国之一,其它前景看好的农工业包括棕榈油、菜籽油、罐头水果和纸浆。
非金属建筑材料
泰国的水泥工业规模目前在东南亚位居首位,1975年以前,泰国是水泥的净出口国,但是石油危机期间,泰国政府采取措施如冻结主要商品包括水泥的价格来控制通货膨胀,因此,对该行业的投资萎缩,泰国变成了水泥的净进口国,1979年中,由于政府的鼓励,对水泥生产能力的扩张使泰国自1982年起又重新成为该产品的净出口国。其它有发展潜力的建筑材料有铝、玻璃和陶瓷。在80年代后期及至96年,建筑行业一直在快速增长,但由于97年突发的经济危机,该行业一直不景气,目前仍呈萧条状态。
轻工业和设备:
1986年7月,泰国政府宣布从1987年1月起,当地的客车生产组装厂必须使用54%以上的当地生产零部件。这一项措施促进了泰国的汽车零配件生产。东盟自由贸易区的成立,使泰国的汽车生产前景进一步看好。其它如农业机械、柴油发动机等商品的市场也将因AFTA而扩大。
但是由于泰国工业产品受到其它发展中国家的竞争,今后发展前景尚难预料,不可能说是遍地开花,只能是将社会和经济的资源集中在一些较有优势的行业进行发展,才能保证在将来的世界市场上占有一席之地。
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