马凭四条腿 官凭一张嘴

这句话的意思是马凭四条腿，能跑为上，谁快谁是好马、宝马，比如赤兔马，速度为一日千里，古往今来都称其为宝马。官凭一张嘴，是指做官的要有一张会说的嘴，对上要把成绩讲出来，对下要把政策宣传好。有嘴道不出的官，无法起到上传下达的作用。