避免冲突：人事任免涉及哪些要注意的事项

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一是普通个人与集体的回避，即被任免人员与人大常委会集体的回避。这种情形比较普遍，几乎各级人大常委会过去都在常用。

二是特殊个人与集体的回避，这种特殊个人是指被任免人员的身份特殊，即被任免人员是同级人大常委会组成人员。譬如常委会组成人员被免去职务的审议表决、或组成人员被任命为人大专门委员会及常委会工作机构有关职务的审议表决等。

三是个人与个人的回避。即被任命人员与同级人大常委会组成人员中某人有直接利害关系的情形，这种回避也可称为情感回避。譬如夫妻关系、直系血亲关系等。因为人都有趋利避害的本性，所以当涉及本人利益时，人往往是很难站在客观的立场上，作出公正、理性的判断。后两种情形在各级人大常委会任免事项中基本上是被忽视的。笔者认为，后两种情形同样重要，同样需要在任免事项中去应用。

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