国有企业能否提起行政诉讼：权益保护与合法诉讼权利的较量

当然可以，行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，由人民法院进行审理并作出裁决的诉讼制度。

只要认为行政机关某种行政行为侵犯其合法权益，任何公民、法人或者其他组织都可以依法向人民法院提起诉讼，国有企业作为法人，当然可以依法提起行政诉讼。