发行债券属于转移性支付吗

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转移支付（transfer payment），又称无偿支出，它主要是指各级政府之间为解决财政失衡而通过一定的形式和途径转移财政资金的活动，是用以补充公共物品而提供的一种无偿支出，是政府财政资金的单方面的无偿转移，体现的是非市场性的分配关系。

转移支付体现非市场性的分配关系，但是公债利息是一种市场性关系，所以应该说公债利息不是转移支付。另外从目的上可以区分，公债是为了筹措财政资金，其利息是因个人或单位的资本而得的市场报酬，转移支付是为了转移财政资金，是政府单方面无偿行为。

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