探讨非经营性国有企业定义与特点

非经营性国有企业是指不以营利为目的的国有企业，其主要任务是为社会提供服务和使用功能而不收取费用或只收取少量费用，旨在实现社会目标和环境目标，为社会公众提供产品或服务的非营利性投资项目，包括社会公益事业项目（如教育项目、医疗卫生保健项目）、环境保护与环境污染治理项目、某些公用基础设施项目（如市政项目）等。