讨论：是否需要获得上级单位同意才能备案？

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一、上级肯定要对该制度进行审阅的，只是上级的把关相对宽松。因为下级直接就有决定权。属于下级做出决定后，此时一般已生效了，再报送上级备案的。

上级收到并审阅，如无较大错误，则上级不会纠正、不会提出不同意见，只进行备案存档即可。

如有较严重的错误，上级会通知下级，然后按程序展开纠错程序，对该制度进行修改或废除。二、备案制与审批制不同，备案制在于下级直接有权做出决定，所以制度报送上级前一般属于已生效的。

审批制中下级报送前属于未生效的，须经上级审批通过后才能生效。而且发现错误后的纠正程序不同。

备案制下纠错较严格，有一套程序。而审批制下，上级可对错误直接修改，也可以发回下级由下级修改后再重新上报审批。

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